Las personas en situación irregular tendrán acceso a la sanidad pública y gratuita

Hasta ahora miles de inmigrantes, si no podían demostrar que llevaban tres meses residiendo en el país, no tenían acceso gratuito a la sanidad pública. Esto dejaba fuera a los que llevaban menos tiempo y a los que no podían acreditar su residencia.  En 2018, el presidente Pedro Sánchez recuperó la universalidad del acceso sanitario para todos los residentes en España, recortado en 2012 por el gobierno Rajoy. La norma, sin embargo, dejó un vacío administrativo que provocaba que miles de inmigrantes indocumentados se quedasen sin asistencia público. A propuesta del Ministerio de Sanidad y del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, el Ejecutivo ha aprobado la norma que regula el procedimiento para reconocer el derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria con cargo a fondos públicos para aquellas personas extranjeras que se encuentran en España sin residencia legal.

El 10 de marzo de 2026, el Consejo de Ministros aprobó el Real Decreto por el que se regula el reconocimiento del derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria con cargo a fondos públicos de las personas extranjeras que encontrándose en España no tengan su residencia legal en el territorio español.

Este Real Decreto tiene como objetivo facilitar los trámites administrativos que deben realizar las personas migrantes sin residencia legal en España para que tengan reconocido el derecho a la asistencia sanitaria en el Sistema Nacional de Salud y poder acudir al sistema sanitario para recibir la atención que necesite.

El beneficiario tiene que acreditar su residencia, preferentemente mediante el empadronamiento, pero serán válidos certificados de escolarización o matriculación en centros públicos, informes de servicios sociales o certificados de registro de visitas, facturas de luz, gas, agua, telefonía o internet, cédulas de inscripción o documentos de inscripción consular.

La administración estará obligada a responder en un plazo máximo de tres meses, y la persona interesada recibirá una resolución con la  tarjeta sanitaria si es positiva. Caso de ser denegada, no se le cobrarán los servicios sanitarios que haya recibido hasta entonces.

Personas beneficiarias

Este Real Decreto está dirigido, principalmente, a las personas extranjeras que se encuentran en España y que no tienen su residencia legal en el territorio español.

Cobertura del acceso a la sanidad

Incluye el acceso a las prestaciones y servicios incluidos en la cartera de servicios del Sistema Nacional de Salud.

Requisitos de acceso

Para poder acceder a la asistencia sanitaria debes cumplir estas condiciones:

1. No tener la obligación de acreditar la cobertura obligatoria de la prestación sanitaria por otra vía, en virtud de lo dispuesto en el derecho de la Unión Europea, los convenios bilaterales y demás normativa aplicable.
2. No poder exportar el derecho de cobertura sanitaria desde su país de origen o procedencia.
3. No existir un tercero obligado al pago.

Procedimiento de solicitud

La tramitación del reconocimiento depende de la organización de cada comunidad o ciudad autónoma. Por ello, la persona solicitante deberá preguntar en su centro de salud más cercano sobre el procedimiento en su comunidad o ciudad autónoma.

Desde el momento de presentar la solicitud con la documentación requerida, las administraciones deben reconocer, mediante un documento acreditativo provisional, el derecho a la asistencia sanitaria con cargo a fondos públicos.

Por tanto, no es necesario esperar a que se resuelva la solicitud para recibir asistencia sanitaria.

Además, este documento acreditativo provisional del derecho a la asistencia sanitaria es válido en cualquier comunidad autónoma, sin que sea necesario iniciar el trámite de nuevo si la persona solicitante se desplaza.

Documentación necesaria, plazos, etc: Ver Cartera de Servicios del Ministerio de Sanidad