{"id":3026,"date":"2018-01-04T09:54:59","date_gmt":"2018-01-04T08:54:59","guid":{"rendered":"http:\/\/osalde.org\/?p=3026"},"modified":"2018-01-04T09:54:59","modified_gmt":"2018-01-04T08:54:59","slug":"las-ccaa-disponen-de-formulas-para-eludir-las-leyes-sanitarias-anuladas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/osalde.org\/eu\/las-ccaa-disponen-de-formulas-para-eludir-las-leyes-sanitarias-anuladas\/","title":{"rendered":"Las CCAA disponen de f\u00f3rmulas para eludir las leyes sanitarias anuladas"},"content":{"rendered":"<div class=\"not_texto\">La sanidad universal valenciana o vasca, las 35 horas de los funcionarios andaluces o el copago vasco son algunas de las normas regionales que han sido\u00a0<strong>anuladas recientemente por el Tribunal Constitucional<\/strong>. Sin embargo, todas ellas han anunciado que intentar\u00e1n llevar a efectos pr\u00e1cticos los fundamentos de esas normas, pese a la derogaci\u00f3n del TC.<\/div>\n<div><strong>Fuente:\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.redaccionmedica.com\/secciones\/derecho\/-que-formulas-tienen-las-ccaa-para-sortear-las-leyes-sanitarias-anuladas--5741\">redaccionmedica.com<\/a><\/div>\n<div class=\"not_texto\">\n<p>Seg\u00fan el catedr\u00e1tico de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid y exvocal del Consejo del Poder Judicial, Luis Aguiar, las comunidades\u00a0<strong>pueden &#8220;rebajar los aspectos que entren en conflicto con las competencias del Estado&#8221; para salvar la derogaci\u00f3n definitiva.<\/strong><\/p>\n<p>&#8220;Si se anula\u00a0<strong>a trav\u00e9s de un conflicto de competencias<\/strong>, no es como cuando una ley se declara\u00a0<strong>inconstitucional, que guillotina a la norma<\/strong>, esto es salvable&#8221;, explica el Catedr\u00e1tico. Adem\u00e1s, cabe destacar que los conflictos de competencias en estos casos, no est\u00e1n claros, incluso, ni para los propios miembros del Tribunal, que, por ejemplo, en el caso de las ayudas al copago vasco,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.redaccionmedica.com\/autonomias\/pais-vasco\/gran-division-en-el-constitucional-por-la-norma-vasca-de-sanidad-universal-6165\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">anularon la norma por siete votos a favor y cinco en contra<\/a>.<\/p>\n<p><strong>El magistrado Antonio Narv\u00e1ez Rodr\u00edguez,<\/strong>\u00a0por ejemplo, emiti\u00f3 un voto discrepante en el caso de este copago en el que declar\u00f3:\u00a0<strong>\u201cla comunidad aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco tiene capacidad de ampliar el \u00e1mbito de las prestaciones sanitarias\u201d<\/strong>. Sus compa\u00f1eros Juan Antonio Xiol R\u00edos, Fernando Vald\u00e9s Dal-R\u00e9, C\u00e1ndido Conde-Pumpido y Mar\u00eda Luisa Balaguer Callej\u00f3n redactaron tambi\u00e9n una postura contraria a la anulaci\u00f3n en la que se\u00f1alaban que \u201cel Sistema Nacional de Salud ha dejado sin cobertura a determinados colectivos, el m\u00ednimo estatal, antes universal, resulta ahora susceptible de mejora por las comunidades aut\u00f3nomas&#8221;. Y a\u00f1ad\u00edan que con la anulaci\u00f3n\u00a0<strong>&#8220;se socava una consolidada doctrina constitucional sobre las competencias normativas compartidas en un Estado de estructura plural&#8221;<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Los pasos de las Comunidades<\/strong><\/p>\n<p>Los distintos gobiernos regionales se han quejado por la anulaci\u00f3n pero r\u00e1pidamente han empezado a trabajar en la\u00a0<strong>forma de \u2018sortearla\u2019<\/strong>. En el caso de Andaluc\u00eda, los funcionarios sanitarios seguir\u00e1n trabajando solo\u00a0<a href=\"https:\/\/www.redaccionmedica.com\/autonomias\/andalucia\/alvarez-se-compromete-a-no-ejecutar-despidos-tras-el-fin-de-las-35-horas-3409\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">35 horas presenciales<\/a>\u00a0y no las 37,5 que marca la ley estatal. Pero para evitar la suspensi\u00f3n del Alto Tribunal deber\u00e1n realizar\u00a0<strong>dos horas y media a la semana de trabajo no presencial<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>La consejera de Sanidad valenciana, Carmen Mont\u00f3n,<\/strong>\u00a0tambi\u00e9n declar\u00f3 que\u00a0<a href=\"https:\/\/www.redaccionmedica.com\/autonomias\/valencia\/monton-garantiza-la-sanidad-universal-pese-a-la-suspension-del-tc-8756\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">garantizar\u00eda el acceso sanitario universal<\/a>. Para ello, no aplicar\u00eda el decreto anulado por el tribunal, sino que se ce\u00f1ir\u00eda a las instrucciones aprobadas en 2015 a los sanitarios que se pronunciaban en el mismo sentido. Es una de las opciones que apunta el catedr\u00e1tico de Derecho Constitucional, Luis Aguiar:\u00a0<strong>\u201cSea por decreto o sea por instrucciones pueden buscar que no se invadan las competencias del Estado\u201d<\/strong>. En el caso vasco, por ejemplo, para eludir el copago se emplea\u00a0<a href=\"https:\/\/www.redaccionmedica.com\/autonomias\/pais-vasco\/el-gobierno-vasco-amplia-las-ayudas-al-copago-a-colectivos-vulnerables-1252\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la v\u00eda de la subvenci\u00f3n o la ayuda<\/a>. La otra f\u00f3rmula que plantea Aguiar es que \u201cla Comunidad en cuesti\u00f3n\u00a0<strong>llegue a un acuerdo con el Ministerio y este transfiera la competencia en cuesti\u00f3n\u201d.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<div class=\"not_rel\"><\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<span class=\"et_bloom_bottom_trigger\"><\/span>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La sanidad universal valenciana o vasca, las 35 horas de los funcionarios andaluces o el copago vasco son algunas de las normas regionales que han sido\u00a0anuladas recientemente por el Tribunal Constitucional. Sin embargo, todas ellas han anunciado que intentar\u00e1n llevar a efectos pr\u00e1cticos los fundamentos de esas normas, pese a la derogaci\u00f3n del TC. Fuente:\u00a0redaccionmedica.com Seg\u00fan el catedr\u00e1tico de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid y exvocal del Consejo del Poder Judicial, Luis Aguiar, las comunidades\u00a0pueden &#8220;rebajar los aspectos que entren en conflicto con las competencias del Estado&#8221; para salvar la derogaci\u00f3n definitiva. &#8220;Si se anula\u00a0a trav\u00e9s de un conflicto de competencias, no es como cuando una ley se declara\u00a0inconstitucional, que guillotina a la norma, esto es salvable&#8221;, explica el Catedr\u00e1tico. Adem\u00e1s, cabe destacar que los conflictos de competencias en estos casos, no est\u00e1n claros, incluso, ni para los propios miembros del Tribunal, que, por ejemplo, en el caso de las ayudas al copago vasco,\u00a0anularon la norma por siete votos a favor y cinco en contra. 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